各（gè）区（qū）经委（商务委）、浦东新（xīn）区科经（jīng）委、市属（shǔ）集团公司（sī）、有关（guān）单位：
为加（jiā）强和规范本市技术改造（zào）项目验收工作，考核项目建设情况和专项资金使用情况，推进项目（mù）按时投产（chǎn），促进有效投资，根据《上海市产业转（zhuǎn）型升级发（fā）展（zhǎn）专项（xiàng）资金管理办法》（沪经信（xìn）规〔2015〕101号）、《上海市技术改（gǎi）造专项支持实施细则》（沪（hù）经信规范〔2018〕1号），对本市2018年度技术（shù）改造（zào）项目验收工作有关（guān）事项，通知如下：
一、职责分（fèn）工
由市经（jīng）济信（xìn）息化委负责（zé）项目的验收（shōu），各区经（jīng）委、商务委、浦东新区科经委、市属集团公司配合市经济信息化委（wěi）做好项目验收（shōu）工（gōng）作（zuò）。具体验收（shōu）工作，由市（shì）经济信息化委委托的第三方机构承担（dān）。
二、验（yàn）收申请和材料要求（qiú）
技术改造项（xiàng）目原则上应当在下达资金计划后三年内完成（chéng）验收。项目单位在项目完工后六个月内（nèi）备齐验收申请材料（liào），经各区经委、商务（wù）委（wěi）、浦东新区科经（jīng）委、市属集团公司初审后向市经济信（xìn）息化委（wěi）提出验收申请。
（一）项目完工条件
1.项目按计划（huá）任（rèn）务书（资金申请报告）的建设内容（róng）实施，基本完（wán）成项（xiàng）目建设；
2.项目主要（yào）工（gōng）艺设备及配套设（shè）施联动（dòng）负荷试车合格，并稳（wěn）定试运行一定时间，主要经济技术指标基本达到预期要求；
3.项目经市经济（jì）信息化委委托的会计师事务所（suǒ）审计（jì），并出（chū）具审（shěn）计报告（gào）；
4.项目（mù）资料齐（qí）全、完整。
（二）验收申请材料
1.项目验（yàn）收申请文件；
2.项目（mù）验收申请报告（gào）书；
3.项目审计（jì）报告（gào）；
4.与项目验收有关的其他材料。
（三（sān））验收（shōu）材料（liào）的审（shěn）核
市（shì）经济信（xìn）息化委收到（dào）项目单位的验（yàn）收申请后对申请（qǐng）材料的（de）规范性、完（wán）整性（xìng）进行（háng）形式审核（hé）并根据（jù）下列情（qíng）况分别做出处理：
1.验收材料符合（hé）要（yào）求的，在收到申请材料后一（yī）个月（yuè）内，组（zǔ）织验收（shōu）组进行现场验收（shōu）；
2.验（yàn）收材料（liào）不（bú）符合要求（qiú）的（de），在收（shōu）到申请材料后两周内对项目单位（wèi）一次性提（tí）出具体整（zhěng）改（gǎi）要求。
三、验（yàn）收方式和内容
市经（jīng）济（jì）信息化委挑选相应领域专家（jiā）组成验收（shōu）组，验收组由3或5名工程、技术（shù）、财务等方面的专家组成；其中：工程、技术专家（jiā）必须具（jù）备高级职称，财（cái）务专家必须具备注（zhù）册会计师资格或高（gāo）级财会职（zhí）称。
项目验收采用会议评审和现场（chǎng）考察相结合（hé）的方式，对照项（xiàng）目计（jì）划任务书（资金申请报告，项目经变（biàn）更后同时（shí）结合变更审（shěn）批意见）审核以下内容（róng）：
1.项目是（shì）否已（yǐ）经完成（chéng）主要（yào）内容建设，项（xiàng）目总投入（建设投资）等指（zhǐ）标达到基本要求；
2.项目单（dān）位产品、产能、技术水平是否达（dá）到原定目（mù）标；
3.项目的（de）财务管理制度是否健全，专项资金使用和管理是否符合法律法规的规定；
4.项目验收材料是否（fǒu）齐全。
验收组对项目完（wán）成情况和资金使用情（qíng）况作出整体评价，形成验收意见。
四、验收结果
市经济信息（xī）化委根据（jù）验收意见和审计（jì）报告做出（chū）以下（xià）决定：
（一）验收（shōu）通过
符合（hé）以下情况的，市经济信息化（huà）委做出验（yàn）收通过（guò）决定。项目单位已经（jīng）完成主要建设内容，实际完成项目（mù）总（zǒng）投（tóu）入（建设投资）达到（dào）计（jì）划核定项目总投（tóu）入（建设投资）70%及（jí）以上的，项目通过验（yàn）收。其（qí）中，项目实际（jì）完成项目总投入（建设投资（zī））达到计划核定项目（mù）总投入（建（jiàn）设投资）90%及以（yǐ）上的（de），全额核拨专项资金（jīn）；项（xiàng）目实际完成项目（mù）总投（tóu）入（建设投（tóu）资（zī））达（dá）到计划核定项目总投入（建（jiàn）设投资（zī））70%（含）但不（bú）足（zú）90%的，同比（bǐ）例核减专（zhuān）项资金。
验收（shōu）通过后，采用后补助的项目，由各区经委、商务委、浦东（dōng）新区科经委、市（shì）属集团（tuán）公司向市经（jīng）济信息化委申请专（zhuān）项资金，市财政局一次性予以拨付；采用分（fèn）次拨付的项目（mù），由各区经委、商务委、浦东新（xīn）区科经委、市属集团公司向（xiàng）市经济信息化（huà）委申（shēn）请专项支持（chí）资金尾款（kuǎn），市财政（zhèng）局拨（bō）付（fù）专项资金（jīn）尾（wěi）款。
验收通过（guò）的项目（mù）中，项目承担单（dān）位因改（gǎi）制或注（zhù）销等情况，不再（zài）存续的、项目超过（guò）建设期未办理变更（gèng）手续的，一律不再拨付专项资（zī）金。
（二）验收不通过
存在下列情况（kuàng）的（de），市（shì）经济信息化委做出验（yàn）收不通（tōng）过（guò）决定：
1.项目单位擅（shàn）自（zì）变更建设内容导致实际完成的项（xiàng）目总投入（建设投资）与计（jì）划（huá）有明显差距，实际完成项目总投入（建设投资）较计划减少超过30%的；
2.项目实际完成项（xiàng）目总（zǒng）投入（建（jiàn）设（shè）投资）低于2000万元的；
3.专项资金使用中有挪用、截留等违（wéi）规（guī）行为;
4.项目单（dān）位提供的验收文（wén）件、资料（liào）、数（shù）据等不真实;
5.有其他违法、违规行为的。
五（wǔ）、项目整改（gǎi）和撤销
项（xiàng）目未通过验收（shōu）的（de），市经济（jì）信息化委在现场验收（shōu）后一个月内对项目单位一次性提出整改意见和整改期限，项（xiàng）目单（dān）位（wèi）完成整改（gǎi）后将整改情况报市经（jīng）济信息化委。市经济信息化委组织验收组进行（háng）整改验收，同一项目只进行一次整改验收。
逾期未整改或未通过整改验收的，市经济信息化委（wěi）撤（chè）销该（gāi）项目，项目单位必须将已拨付的（de）专项资金（jīn）按原（yuán）渠道上缴财（cái）政局。
六、材料归档
项（xiàng）目验收通（tōng）过后提交项目验收报告书，市经济信息化委、各区（qū）经委、商务（wù）委、浦（pǔ）东新区科（kē）经委、市属集（jí）团公司及（jí）委托的第三方机构分别存档，项目验（yàn）收报告书包括以（yǐ）下内容：
1.项（xiàng）目验（yàn）收结论（lùn）
2.项目验（yàn）收概况表
3.验（yàn）收组验（yàn）收意（yì）见
4.验收组人员（yuán）签（qiān）到表
5.项目验收申请文（wén）件（jiàn）；
6.项目验收申请报告书（shū）；
7.项目审（shěn）计报告；
8.与项（xiàng）目（mù）验收有关的其（qí）他（tā）材料（liào）。
七（qī）、其（qí）他要求
对于自本通知发（fā）布之后提（tí）交的验收申请，包括享（xiǎng）受市（重点）技术改造专项支持资金和按照规（guī）定需（xū）要（yào）验收的技（jì）术改造项目（mù），其验收工作按照本通知要（yào）求（qiú）实施（shī）。如（rú）有与（yǔ）本通知不一致的，以本通（tōng）知为准。
八、联系方式（shì）
市（shì）经济（jì）信息化（huà）委产业投资处（chù）
联系人：占海燕，联系（xì）电话：23119346

上海市（shì）经济和信息化（huà）委员（yuán）会（huì）
2018年7月9日